12 травня у Народному домі ім. І.Франка відбулися громадські слухання на тему «Проект бюджету Дрогобича на 2010 рік». У залі зібралися переважно працівники виконавчих органів міської ради, бюджетних установ та організацій, окремі депутати, громадськість.

Щоправда, слухання могли і не відбутися, оскільки представники низки громадських організацій заявили про порушення владою самої процедури підготовки та проведення заходу, серед яких – запізніле інформування дрогобичан про дату слухань, не опублікований в пресі для обговорення проект бюджету тощо. Тож значна частина присутніх у залі людей, дослухавшись до цих аргументів, спершу проголосувала проти проведення слухань у цей день. Ситуацію вдалося врегулювати секретарю міськради Аллі Гладун. Вона визнала, що слухання дійсно не зовсім добре підготовлені, але на це існують об’єктивні причини. Згідно з законодавством, місцевий бюджет повинен бути прийнятий не пізніше, ніж через два тижні після прийняття державного (останній термін – 14 травня). Із двох тижнів, за які необхідно було розробити документ, один тиждень «випав» через велику кількість вихідних днів. Тому часу катастрофічно не вистачало не лише на ретельні підготовку громадських слухань, а й на опрацювання самого проекту бюджету. До того ж, затвердження обласного бюджету, від якого залежать показники міського, заплановане на 13 травня.

Тому обговорення проекту міського бюджету Дрогобича на 2010 рік таки відбулося. Його представив начальник фінансового управління міськради Ігор Пудлик. Співдоповідачами виступили голова депутатської комісії з питань бюджету Микола Летнянчин та перший заступник міського голови Петро Суда. Вони наголошували, що Міністерство фінансів України довело місту контрольні цифри, за якими бюджетна сфера та міське господарство при існуючій сьогодні інфраструктурі будуть суттєво недофінансовані. Але розробники бюджету вирішили не вдаватися до скорочення працівників та закриття окремих бюджетних установ, а перейти на режим жорсткої економії, сподіваючись, що наступні роки будуть кращими. Тому 92% коштів, передбачених на галузі освіти, охорони здоров’я, культури підуть на фінансування зарплати та комунальних послуг, а про розвиток матеріально-технічної бази цього року доведеться практично забути.

Однією з основних проблем недостатнього наповнення міського бюджету за рахунок власних надходжень є призупинення роботи промислових підприємств міста, адже основна стаття доходів – це перерахування прибуткового податку з фізичних осіб, який нараховується на зарплату.

Наведемо деякі цифри із запропонованого проекту головного фінансового документу міста. Загальний обсяг бюджету (разом з державними трансфертами) – 231 млн. 280 тис. грн. Обсяг доходів загального фонду – 209 млн. 971 тис. грн., спеціального фонду – 21 млн. 309 тис. грн. У порівнянні з фактичними надходженнями за 2009 рік обсяг доходів загального фонду зростає на 21365 тис. грн. або 31,7%.

Загальний обсяг видатків – 231 млн. 979 тис. грн., що на 9% більше, ніж торік. На галузь освіти заплановано витратити 72,9 млн. грн., на охорону здоров’я – 55,9 млн. грн., на соцзахист населення – 60 млн. 031тис. грн., на житлово-комунальне господарство – 7,2 млн. грн., на культуру і мистецтво – 11,7 млн. грн., на фізкультуру і спорт 2,3 млн. грн. Бюджет розвитку міста становитиме 7,3 млн. грн., але на будівництво і реконструкцію яких саме об’єктів із нього скеровуватимуть кошти розподілятимуть пізніше. На ремонт доріг цього року планують витратити зі спецфонду 1,5 млн. грн.

Попри значне зростання розміру міського бюджету на 2010 рік, для забезпечення потреб бюджетної сфери міста коштів у повному обсязі не вистачає. Цю проблему влада планує вирішувати в процесі виконання бюджету за рахунок подальшого економічного розвитку, зміцнення дохідної бази, дотримання режиму економного, раціонального витрачання бюджетних коштів.

Голова ГО «Громадянський форум Дрогобиччини» Тарас Гентош зажадав від влади винести на обговорення громади перелік робіт, які будуть проводитися за рахунок коштів, що надійдуть від продажу комунального майна і земельних ділянок (з бюджету розвитку міста). Ця вимога внесена до резолюції слухань, якою було схвалено запропонований проект бюджету. За даними лічильної комісії, «за» проголосувало 219 осіб.

Ярослав ГРИЦИК